43 ha đất công tại Bình Dương bị doanh nghiệp chuyển nhượng với giá “Bèo”
Trong mấy ngày qua, nhiều phương tiện thông tin truyền thông đã thông tin về việc Tổng Công ty Sản xuất – Xuất nhập khẩu Bình Dương (TCT Bình Dương) đã tự ý đem 43ha đất công bán cho doanh nghiệp khác không qua đấu giá. Ðây là khu đất được xem là “đất vàng”, tuy nhiên TCT Bình Dương lại tự định giá với mức giá được xem là quá “bèo”, làm thất thoát ngân sách nhà nước hàng nghìn tỷ đồng, gây bức xúc trong dư luận.
Cụ thể, năm 2003, Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập và phát triển Khu liên hợp Công nghiệp – Dịch vụ – Đô thị Bình Dương (Khu liên hợp Bình Dương) tại TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương. Đến ngày 29/4/2004, UBND tỉnh Bình Dương ra Quyết định số 3393/QĐ-UB về việc phê duyệt quy hoạch chung Khu liên hợp này.
Mặc dù năm 2005, UBND tỉnh Bình Dương mới chấp thuận cho TCT Bình Dương đầu tư dự án, nhưng căn cứ Hợp đồng đền bù giải phóng mặt bằng đất đai và đầu tư công trình tạo lực tại Khu liên hợp Bình Dương số 06/HĐ ngày 24/11/2004 và Phụ lục hợp đồng số 01 ngày 12/4/2005, TCT Bình Dương đã tiến hành đền bù cho Ban quản lý Khu liên hợp Bình Dương hơn 414 tỷ đồng, với tổng diện tích hơn 567,3 ha đất.
Sau đó, ngày 1/7/2010, TCT Bình Dương ký Hợp đồng thỏa thuận với Công ty CP Bất động sản Âu Lạc thành lập liên doanh – Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Tân Phú (Công ty Tân Phú) với mục đích là đầu tư xây dựng và kinh doanh dự án tại khu đất 43 ha thuộc khu đất dịch vụ hơn 567 ha của khu liên hợp trên. Trong đó, TCT Bình Dương góp 60 tỷ đồng, chiếm 30% vốn điều lệ và Công ty CP Bất động sản Âu Lạc góp 140 tỷ đồng, chiếm 70% vốn điều lệ.
Ngày 29/7/2016, Tỉnh ủy Bình Dương ban hành công văn số 407 – CV/TU đồng ý chuyển giao 59 khu đất cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương đang được quản lý trực tiếp bởi TCT Bình Dương, trong đó có 43 ha đất nêu trên.
Điều đáng nói là không lâu sau khi công văn 407 ban hành, ngày 8/12/2016, TCT Bình Dương đã tự ý ký Hợp đồng chuyển nhượng 43ha đất này cho Công ty Tân Phú với giá hơn 250 tỷ đồng và đến ngày 13/3/2017, TCT Bình Dương mới gửi Công văn đến Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương xin chủ trương chuyển nhượng phần vốn góp 30% tại Cty Tân Phú.
Đến ngày 19/7/2017, TCT Bình Dương có văn bản số 98/TCTY – TCKT gửi UBND tỉnh và Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp tỉnh Bình Dương báo cáo về “Phương án sử dụng đất sau khi chuyển TCT Bình Dương thành công ty cổ phần”. Theo đó, TCT Bình Dương vẫn khẳng định 43 ha đất này sẽ chuyển về Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương (100% vốn của Tỉnh ủy) quản lý. Thế nhưng trên thực tế, TCT Bình Dương đã ký chuyển nhượng hết cho Công ty Tân Phú trước đó vào ngày 8/12/2016.
Ngày 10/10/2018, TCT Bình Dương ban hành công văn số 101/TCTY – TCKT gửi Tỉnh ủy Bình Dương xin điều chỉnh chi tiết phương án sử dụng đất. Tuy nhiên việc này không được Tỉnh ủy Bình Dương chấp thuận. Bởi thời điểm chuyển nhượng khu đất 43 ha, TCT Bình Dương vẫn là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Do đó, khu đất 43 ha được Sở Tài Nguyên – Môi trường tỉnh Bình Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho TCT Bình Dương ngày 6/2/2013 là tài sản của nhà nước thuộc quyền định đoạt của Tỉnh ủy tỉnh Bình Dương.
Trên thực tế, năm 2016, thời điểm trước khi được cổ phần hóa (CPH), với nhiều phương thức khác nhau, TCT Bình Dương đã bán hơn 188 ha đất công cho hai công ty liên kết với giá rẻ bất thường. Trong đó, có hơn 43 ha (430.000,3 m² đất) được coi là đất “vàng” nhưng bán với giá hơn 581.000 đồng/m². Thậm chí, hơn 145 ha (chính xác là 1.450.101 m²) đất công khác được bán với giá… 6 USD/m², tương đương khoảng 138.000 đồng/m².
Riêng khu đất 43 ha được TCT Bình Dương chuyển nhượng cho Công ty Tân Phú với giá hơn 250 tỷ đồng, tương đương đơn giá là 581.653 đồng/m2. Nhưng tại thời điểm đó, theo quyết định số 66/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND tỉnh Bình Dương về quy định bảng giá các loại đất trên địa bàn thì bảng giá đất ở đô thị khu vực TP Thủ Dầu Một (bao gồm khu dự án 43ha) có mức giá chuẩn tại vị trí 1 là 24,570 triệu đồng/m2. Mức giá này cao hơn đến 42 lần so với giá mà TCT Bình Dương đã chuyển nhượng.
Báo cáo của Sở Tài nguyên Môi trường Bình Dương mới đây về thực hiện khu 43 ha do Công ty Tân Phú làm chủ đầu tư cho thấy, TCT Bình Dương chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho Công ty Tân Phú ngày 8/12/2016 nhưng giữ nguyên giá trị thỏa thuận năm 2010 với giá 570 nghìn đồng/m2 là không sát với giá thực tế. Ngoài ra, việc TCT Bình Dương chuyển nhượng 43 ha đất cho Công ty Tân Phú nhưng không báo cáo với Thường trực Tỉnh ủy là không làm theo đúng chỉ đạo, vi phạm pháp luật, gây thất thoát lớn cho ngân sách Nhà nước.
PHƯỚC NGỌC
